बदलाव वक्फ बोर्ड की मनमानी पर लगाम लगाने का प्रावधान
संपत्ति पर मालिकाना हक का दावा करने के लिए अब 12 वर्ष की सीमा
लंबित मामलों की संख्या में कमी आएगी और न्यायालयों पर बोझ कम होगा।
कानपुर 4, अप्रैल, 2025
4, अप्रैल, 2025 नई दिल्ली
संसद द्वारा पारित वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2025 में महत्वपूर्ण बदलाव किए गए हैं, जिनमें प्रमुख प्रावधान है '12 साल की लिमिट' का जो वक्फ संपत्तियों पर लागू किया जाएगा। यह बदलाव वक्फ बोर्ड की मनमानी पर लगाम लगाने का प्रावधान है। इस विधेयक के माध्यम से, वक्फ संपत्तियों पर अब लिमिटेशन एक्ट 1963 के प्रावधान लागू होंगे, जिसका अर्थ है कि किसी संपत्ति पर मालिकाना हक का दावा करने के लिए अब 12 वर्ष की सीमा रखी गई है.
वक्फ अधिनियम 1995 की धारा 107 ने वक्फ को लिमिटेशन एक्ट से पहले छूट दी थी। वक्फ संपत्तियों पर अन्य व्यक्ति यदि 50 वर्षों तक उनपर दावा करते रहे, तो भी वक्फ बोर्ड अपने अधिकार का दावा कर सकता था, जिससे उनके खिलाफ किसी भी दावे का कोर्ट में खारिज होने का खतरा नहीं होता था.जब वक्फ बोर्ड भी लिमिटेशन एक्ट के अंतर्गत आ गया है, तो इसका अर्थ है कि कोई भी व्यक्ति अगर किसी संपत्ति पर 12 वर्षों तक कब्जा बनाए रखता है, तो वह उस संपत्ति का स्थायी मालिक घोषित किया जा सकता है.
इस प्रावधान के लागू होने से वक्फ बोर्ड की मनमानी कम होगी, क्योंकि अब उन्हें किसी संपत्ति पर अपना दावा करने के लिए निश्चित समय सीमा में दावा करना होगा। यह अपेक्षित है कि इससे विवादों में कमी आएगी और आम लोगों को विश्वास दिलाएगा कि उनकी संपत्तियों पर वक्फ के नाम पर अनधिकृत दावों का कोई खतरा नहीं रहेगा.
नए विधेयक के माध्यम से सरकार वक्फ प्रबंधन में पारदर्शिता ला वक्फ संपत्तियों के दुरुपयोग को रोका जाए। यह विधेयक वक्फ बोर्ड को हल करने में मददगार साबित होगा और अल्पसंख्यक समुदाय के बीच बेहतर प्रबंधन को सुनिश्चित करेगा.
वक्फ (संशोधन) विधेयक 2025 में 12 साल की सीमा से आशय है कि वक्फ संपत्ति के प्रबंधन और विवादों के निपटारे के लिए एक निश्चित समय सीमा निम्नलिखित बिंदुओं पर निर्धारित की गई है।
12 साल की सीमा के तहत, वक्फ संपत्तियों से संबंधित विवादों का निपटारा तेजी से होगा। इससे लंबित मामलों की संख्या में कमी आएगी और न्यायालयों पर बोझ कम होगा।
यह प्रावधान सुनिश्चित करेगा कि वक्फ संपत्तियों का संरक्षण किया जाए और उनका उचित प्रबंधन हो। इसे ध्यान में रखते हुए जो मामलों का समाधान नहीं हुआ, वे भी समय के साथ कमजोर हो जाएंगे।
यह प्रावधान स्पष्ट रूप से तय करेगा कि कौन सी वक्फ संपत्ति किसके पास रहेगी। अगर किसी संपत्ति पर 12 साल तक कोई दावा नहीं किया गया, तो यह उन लोगों को दी जाएगी जो उसका उपयोग कर रहे हैं। वक्फ संपत्तियों का उपयोग समाज की सेवा और कल्याण के लिए किया जाना चाहिए। इसलिए, यदि कोई संपत्ति निष्क्रिय है, तो इसे सहायक संगठनों को सौंपा जा सकता है, जिससे समाज को लाभ होगा। स्पष्ट नियमों के साथ, निवेशकों को वक्फ संपत्तियों में निवेश करने में आसानी होगी, जिससे इन संपत्तियों का विकास हो सकेगा।
12 साल की सीमा का प्रावधान वक्फ संपत्तियों के प्रबंधन में नया दृष्टिकोण प्रदान कर समय के साथ विवादों को खत्म करने और संपत्तियों के विकास में सहायक सिद्ध होगा। इससे समाज में इन संपत्तियों के उपयोग पर सकारात्मक बदलाव देखने को मिल सकते हैं।
परिसीमा अधिनियम 1963एक आदेशात्मक अधिकार अनिवार्य रूप से वह है जो एक निश्चित अवधि के लिए अधिकार के निर्विरोध दावे द्वारा बनाया गया है।
”भारत में, परिसीमा अधिनियम, 1963 मुकदमे दायर किए जाने की अवधि को नियंत्रित करता है जिसमें देरी, माफी आदि के लिए प्रासंगिक प्रावधान हैं। सामान्य कानून में सीमा के क़ानूनों में व्याप्त सिद्धांत यह है कि 'सीमा उपाय को समाप्त कर देती है, लेकिन अधिकार को नहीं' इसका मतलब है कि कानूनी अधिकार स्वयं पराजित नहीं होता है, लेकिन केवल कानून की अदालत में इसका दावा करने का अधिकार समाप्त हो जाता है। इस सामान्य नियम का एक अपवाद आदेशात्मक अधिकारों का कानून है, जिससे अधिकार स्वयं नष्ट हो जाता है। परिसीमा अधिनियम, 1963 की धारा 27 में घोषणा की गई है धारा 27 संपत्ति के अधिकार का उन्मूलन किसी संपत्ति के कब्जे के लिए वाद संस्थित करने के लिए सीमित अवधि के के बाद संपत्ति पर उसका अधिकार समाप्त हो जाएगा।
परिसीमा अधिनियम, 1963 के अनुच्छेद 64 और 65 में यह उपबंध प्रतिकूल कब्जे के कानून को उसी रूप में स्थापित करता है जैसा कि यह आज भारत में विद्यमान है। ये दोनों अनुच्छेद बारह साल की अवधि निर्धारित करते हैं जिसके भीतर किसी विशेष संपत्ति का दावा करने का अधिकार समाप्त हो जाता है, लेकिन दोनों उस तारीख तक भिन्न होते हैं जिस पर सीमा की ऐसी अवधि शुरू होती है। अनुच्छेद 64 उन मामलों से संबंधित है जहां विवाद कब्जे पर आधारित है, जरूरी नहीं कि शीर्षक आधारित हो, और ऐसे मामलों में सीमा की अवधि उस समय से चलती है जब वादी को संपत्ति से बेदखल कर दिया गया था। अनुच्छेद 65 विवाद शीर्षक मामलों से संबंधित पर है और सीमा की अवधि उस समय से चलती है जब प्रतिवादी वादी के प्रतिकूल हो जाता है।
अधिनियम के तत्व
किसी को ध्यान देना चाहिए कि प्रतिकूल कब्जे का कानून अब वह नहीं है जो पहले हुआ करता था, एक शक्तिशाली स्क्वाटर का एक उपकरण जो सच्चे मालिक और एक प्राचीन कानून की ओर से जागरूकता की कमी से प्रभावित होता है। आज, प्रतिकूल कब्जे के कानून को न्यायपालिका द्वारा बड़ी सावधानी से देखा जाता है, और यह एक प्रवृत्ति है जो विदेशों में शुरू हुई है। अधिनियम ने धोखाधड़ी और गलती के पिछले लोगों के अलावा सीमाओं के सामान्य क़ानून के अपवाद बनाए। इसने एक अपवाद पेश किया यदि, उदाहरण के लिए; अदालत की अनुमति एक मामला लाने के लिए प्राप्त की गई थी या मामले के "भौतिक तथ्यों" में "एक निर्णायक चरित्र के तथ्य" शामिल थे, जिसके बारे में दावेदार को सीमाओं के क़ानून की समाप्ति के बाद तक पता नहीं था.
जहां इन दो आवश्यकताओं को पूरा किया गया था, एक मामला तब तक लाया जा सकता था जब तक कि दावेदार को "निर्णायक चरित्र के तथ्यों" का पता लगाने के बारह महीने के भीतर हो। वही सिद्धांत लागू होते हैं यदि घायल पक्ष मर चुके थे और दावा उनकी संपत्ति या आश्रितों की ओर से लाया जा रहा था।
अधिनियम से मुकदमेबाजी प्राप्त करने की प्रक्रिया
परिसीमा अधिनियम, 1963 में यह सुनिश्चित करने के लिए परिसीमा निर्धारित की गई थी कि वादी मुकदमेबाजी को न खींचे। धारा 5 वादी को प्रदान की गई सीमा की निर्धारित अवधि से परे आवेदन दायर करने का अवसर देती है; वह यह स्थापित करने में सक्षम है कि उसे उक्त अवधि के भीतर न्यायालय का दरवाजा खटखटाने से पर्याप्त कारणों से रोका गया था। भले ही न्यायालयों द्वारा दिन-प्रतिदिन की देरी के लिए स्पष्टीकरण पर जोर नहीं दिया जा रहा है, फिर भी वादी को सीमा की निर्धारित अवधि से परे आवेदन दायर करने के लिए संतोषजनक स्पष्टीकरण प्रस्तुत करना होगा। वादी की ओर से यह जिम्मेदारी असामान्य देरी के मामलों में बहुत अधिक है, क्योंकि इस तरह की देरी से अधिकार उसके विरोधी में निहित हो गया और इस तरह के अधिकार को न्यायालय द्वारा अनुचित उदार दृष्टिकोण बनाकर आसानी से दूर नहीं किया जा सकता है।
मामलों के त्वरित निपटान और प्रभावी मुकदमेबाजी में विलंब की सीमा और क्षतिपूत दो प्रभावी कार्यान्वयन हैं। परिसीमा पर कानून मामलों को खींचने पर एक जांच रखता है और समय अवधि निर्धारित करता है जिसके भीतर मुकदमा दायर किया जा सकता है और उपलब्ध समय जिसके भीतर व्यक्ति आसानी से उपाय प्राप्त कर सकता है। देरी के मुआवजे का कानून मामलों को खींचने पर एक जांच रखता है और एक समय अवधि निर्धारित करता है जिसके भीतर मुकदमा दायर किया जा सकता है और उपलब्ध समय जिसके भीतर व्यक्ति आसानी से उपाय प्राप्त कर सकता है। देरी का कानून प्राकृतिक न्याय के सिद्धांत को जीवित रखता है और इस तथ्य को भी बताता है कि अलग-अलग लोगों को अलग-अलग समस्याएं हो सकती हैं और एक ही वाक्य या एक विलक्षण नियम उन सभी पर एक ही तरह से लागू नहीं हो सकता है। इस प्रकार उन्हें सुनना और तदनुसार निर्णय लेना आवश्यक है कि क्या वे निर्णय के मानदंडों में फिट बैठते हैं या क्या वे दूसरे मौके के लायक हैं।
4, अप्रैल, 2025 नई दिल्ली
संसद द्वारा पारित वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2025 में महत्वपूर्ण बदलाव किए गए हैं, जिनमें प्रमुख प्रावधान है '12 साल की लिमिट' का जो वक्फ संपत्तियों पर लागू किया जाएगा। यह बदलाव वक्फ बोर्ड की मनमानी पर लगाम लगाने का प्रावधान है। इस विधेयक के माध्यम से, वक्फ संपत्तियों पर अब लिमिटेशन एक्ट 1963 के प्रावधान लागू होंगे, जिसका अर्थ है कि किसी संपत्ति पर मालिकाना हक का दावा करने के लिए अब 12 वर्ष की सीमा रखी गई है.
वक्फ अधिनियम 1995 की धारा 107 ने वक्फ को लिमिटेशन एक्ट से पहले छूट दी थी। वक्फ संपत्तियों पर अन्य व्यक्ति यदि 50 वर्षों तक उनपर दावा करते रहे, तो भी वक्फ बोर्ड अपने अधिकार का दावा कर सकता था, जिससे उनके खिलाफ किसी भी दावे का कोर्ट में खारिज होने का खतरा नहीं होता था.जब वक्फ बोर्ड भी लिमिटेशन एक्ट के अंतर्गत आ गया है, तो इसका अर्थ है कि कोई भी व्यक्ति अगर किसी संपत्ति पर 12 वर्षों तक कब्जा बनाए रखता है, तो वह उस संपत्ति का स्थायी मालिक घोषित किया जा सकता है.
इस प्रावधान के लागू होने से वक्फ बोर्ड की मनमानी कम होगी, क्योंकि अब उन्हें किसी संपत्ति पर अपना दावा करने के लिए निश्चित समय सीमा में दावा करना होगा। यह अपेक्षित है कि इससे विवादों में कमी आएगी और आम लोगों को विश्वास दिलाएगा कि उनकी संपत्तियों पर वक्फ के नाम पर अनधिकृत दावों का कोई खतरा नहीं रहेगा.
नए विधेयक के माध्यम से सरकार वक्फ प्रबंधन में पारदर्शिता ला वक्फ संपत्तियों के दुरुपयोग को रोका जाए। यह विधेयक वक्फ बोर्ड को हल करने में मददगार साबित होगा और अल्पसंख्यक समुदाय के बीच बेहतर प्रबंधन को सुनिश्चित करेगा.
वक्फ (संशोधन) विधेयक 2025 में 12 साल की सीमा से आशय है कि वक्फ संपत्ति के प्रबंधन और विवादों के निपटारे के लिए एक निश्चित समय सीमा निम्नलिखित बिंदुओं पर निर्धारित की गई है।
12 साल की सीमा के तहत, वक्फ संपत्तियों से संबंधित विवादों का निपटारा तेजी से होगा। इससे लंबित मामलों की संख्या में कमी आएगी और न्यायालयों पर बोझ कम होगा।
यह प्रावधान सुनिश्चित करेगा कि वक्फ संपत्तियों का संरक्षण किया जाए और उनका उचित प्रबंधन हो। इसे ध्यान में रखते हुए जो मामलों का समाधान नहीं हुआ, वे भी समय के साथ कमजोर हो जाएंगे।
यह प्रावधान स्पष्ट रूप से तय करेगा कि कौन सी वक्फ संपत्ति किसके पास रहेगी। अगर किसी संपत्ति पर 12 साल तक कोई दावा नहीं किया गया, तो यह उन लोगों को दी जाएगी जो उसका उपयोग कर रहे हैं। वक्फ संपत्तियों का उपयोग समाज की सेवा और कल्याण के लिए किया जाना चाहिए। इसलिए, यदि कोई संपत्ति निष्क्रिय है, तो इसे सहायक संगठनों को सौंपा जा सकता है, जिससे समाज को लाभ होगा। स्पष्ट नियमों के साथ, निवेशकों को वक्फ संपत्तियों में निवेश करने में आसानी होगी, जिससे इन संपत्तियों का विकास हो सकेगा।
12 साल की सीमा का प्रावधान वक्फ संपत्तियों के प्रबंधन में नया दृष्टिकोण प्रदान कर समय के साथ विवादों को खत्म करने और संपत्तियों के विकास में सहायक सिद्ध होगा। इससे समाज में इन संपत्तियों के उपयोग पर सकारात्मक बदलाव देखने को मिल सकते हैं।
परिसीमा अधिनियम 1963एक आदेशात्मक अधिकार अनिवार्य रूप से वह है जो एक निश्चित अवधि के लिए अधिकार के निर्विरोध दावे द्वारा बनाया गया है।
”भारत में, परिसीमा अधिनियम, 1963 मुकदमे दायर किए जाने की अवधि को नियंत्रित करता है जिसमें देरी, माफी आदि के लिए प्रासंगिक प्रावधान हैं। सामान्य कानून में सीमा के क़ानूनों में व्याप्त सिद्धांत यह है कि 'सीमा उपाय को समाप्त कर देती है, लेकिन अधिकार को नहीं' इसका मतलब है कि कानूनी अधिकार स्वयं पराजित नहीं होता है, लेकिन केवल कानून की अदालत में इसका दावा करने का अधिकार समाप्त हो जाता है। इस सामान्य नियम का एक अपवाद आदेशात्मक अधिकारों का कानून है, जिससे अधिकार स्वयं नष्ट हो जाता है। परिसीमा अधिनियम, 1963 की धारा 27 में घोषणा की गई है धारा 27 संपत्ति के अधिकार का उन्मूलन किसी संपत्ति के कब्जे के लिए वाद संस्थित करने के लिए सीमित अवधि के के बाद संपत्ति पर उसका अधिकार समाप्त हो जाएगा।
परिसीमा अधिनियम, 1963 के अनुच्छेद 64 और 65 में यह उपबंध प्रतिकूल कब्जे के कानून को उसी रूप में स्थापित करता है जैसा कि यह आज भारत में विद्यमान है। ये दोनों अनुच्छेद बारह साल की अवधि निर्धारित करते हैं जिसके भीतर किसी विशेष संपत्ति का दावा करने का अधिकार समाप्त हो जाता है, लेकिन दोनों उस तारीख तक भिन्न होते हैं जिस पर सीमा की ऐसी अवधि शुरू होती है। अनुच्छेद 64 उन मामलों से संबंधित है जहां विवाद कब्जे पर आधारित है, जरूरी नहीं कि शीर्षक आधारित हो, और ऐसे मामलों में सीमा की अवधि उस समय से चलती है जब वादी को संपत्ति से बेदखल कर दिया गया था। अनुच्छेद 65 विवाद शीर्षक मामलों से संबंधित पर है और सीमा की अवधि उस समय से चलती है जब प्रतिवादी वादी के प्रतिकूल हो जाता है।
अधिनियम के तत्व
किसी को ध्यान देना चाहिए कि प्रतिकूल कब्जे का कानून अब वह नहीं है जो पहले हुआ करता था, एक शक्तिशाली स्क्वाटर का एक उपकरण जो सच्चे मालिक और एक प्राचीन कानून की ओर से जागरूकता की कमी से प्रभावित होता है। आज, प्रतिकूल कब्जे के कानून को न्यायपालिका द्वारा बड़ी सावधानी से देखा जाता है, और यह एक प्रवृत्ति है जो विदेशों में शुरू हुई है। अधिनियम ने धोखाधड़ी और गलती के पिछले लोगों के अलावा सीमाओं के सामान्य क़ानून के अपवाद बनाए। इसने एक अपवाद पेश किया यदि, उदाहरण के लिए; अदालत की अनुमति एक मामला लाने के लिए प्राप्त की गई थी या मामले के "भौतिक तथ्यों" में "एक निर्णायक चरित्र के तथ्य" शामिल थे, जिसके बारे में दावेदार को सीमाओं के क़ानून की समाप्ति के बाद तक पता नहीं था.
जहां इन दो आवश्यकताओं को पूरा किया गया था, एक मामला तब तक लाया जा सकता था जब तक कि दावेदार को "निर्णायक चरित्र के तथ्यों" का पता लगाने के बारह महीने के भीतर हो। वही सिद्धांत लागू होते हैं यदि घायल पक्ष मर चुके थे और दावा उनकी संपत्ति या आश्रितों की ओर से लाया जा रहा था।
अधिनियम से मुकदमेबाजी प्राप्त करने की प्रक्रिया
परिसीमा अधिनियम, 1963 में यह सुनिश्चित करने के लिए परिसीमा निर्धारित की गई थी कि वादी मुकदमेबाजी को न खींचे। धारा 5 वादी को प्रदान की गई सीमा की निर्धारित अवधि से परे आवेदन दायर करने का अवसर देती है; वह यह स्थापित करने में सक्षम है कि उसे उक्त अवधि के भीतर न्यायालय का दरवाजा खटखटाने से पर्याप्त कारणों से रोका गया था। भले ही न्यायालयों द्वारा दिन-प्रतिदिन की देरी के लिए स्पष्टीकरण पर जोर नहीं दिया जा रहा है, फिर भी वादी को सीमा की निर्धारित अवधि से परे आवेदन दायर करने के लिए संतोषजनक स्पष्टीकरण प्रस्तुत करना होगा। वादी की ओर से यह जिम्मेदारी असामान्य देरी के मामलों में बहुत अधिक है, क्योंकि इस तरह की देरी से अधिकार उसके विरोधी में निहित हो गया और इस तरह के अधिकार को न्यायालय द्वारा अनुचित उदार दृष्टिकोण बनाकर आसानी से दूर नहीं किया जा सकता है।
मामलों के त्वरित निपटान और प्रभावी मुकदमेबाजी में विलंब की सीमा और क्षतिपूत दो प्रभावी कार्यान्वयन हैं। परिसीमा पर कानून मामलों को खींचने पर एक जांच रखता है और समय अवधि निर्धारित करता है जिसके भीतर मुकदमा दायर किया जा सकता है और उपलब्ध समय जिसके भीतर व्यक्ति आसानी से उपाय प्राप्त कर सकता है। देरी के मुआवजे का कानून मामलों को खींचने पर एक जांच रखता है और एक समय अवधि निर्धारित करता है जिसके भीतर मुकदमा दायर किया जा सकता है और उपलब्ध समय जिसके भीतर व्यक्ति आसानी से उपाय प्राप्त कर सकता है। देरी का कानून प्राकृतिक न्याय के सिद्धांत को जीवित रखता है और इस तथ्य को भी बताता है कि अलग-अलग लोगों को अलग-अलग समस्याएं हो सकती हैं और एक ही वाक्य या एक विलक्षण नियम उन सभी पर एक ही तरह से लागू नहीं हो सकता है। इस प्रकार उन्हें सुनना और तदनुसार निर्णय लेना आवश्यक है कि क्या वे निर्णय के मानदंडों में फिट बैठते हैं या क्या वे दूसरे मौके के लायक हैं।
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