मंत्रिपरिषद द्वारा दी गई सलाह का अनिवार्य रूप से पालन करना होगा
तमिलनाडु के राज्यपाल आरएन रवि ने विधानसभा द्वारा पारित 10 विधेयकों को लंबे समय तक रोका
नियम के एकमात्र अपवाद संविधान के अनुच्छेद 200 और अनुच्छेद 163 के दूसरे परंतुक में
राज्य सरकार विधेयकों को अधिकतम तीन महीने में विधानसभा को वापस करना होगा।
12, अप्रैल, 2025 नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि राज्यपाल को संविधान के अनुच्छेद 200 के तहत पेश किए गए किसी विधेयक के संबंध में कोई अधिकार नहीं है और उसे मंत्रिपरिषद द्वारा दी गई सलाह का अनिवार्य रूप से पालन करना चाहिए.
न्यायमूर्ति जे बी पारदीवाला और न्यायमूर्ति आर महादेवन की पीठ ने कहा कि राज्यपाल संविधान के तहत प्रदत्त विशिष्ट सीमित अपवादों पर ही विवेकाधिकार का इस्तेमाल कर सकते हैं।
इसमें कहा गया, 'इसलिए हमारा मत है कि राज्यपाल के पास अनुच्छेद 200 के तहत अपना कामकाज करने का कोई अधिकार नहीं है और उन्हें मंत्रिपरिषद द्वारा दी गई सलाह का अनिवार्य रूप से पालन करना होगा.'पीठ ने कहा कि इस नियम के एकमात्र अपवाद को संविधान के अनुच्छेद 200 और अनुच्छेद 163 के दूसरे परंतुक में खोजा जा सकता है।
"इस प्रकार, केवल ऐसे मामलों में जहां राज्यपाल को संविधान द्वारा या उसके तहत अपने विवेक से कार्य करने की आवश्यकता है, क्या वह मंत्रिपरिषद की सलाह के विपरीत अनुच्छेद 200 के तहत अपनी शक्तियों का प्रयोग करने में न्यायसंगत होगा। इसके अलावा, अनुच्छेद 200 के तहत अपनी शक्तियों के प्रयोग में राज्यपाल द्वारा विवेक का कोई भी प्रयोग न्यायिक समीक्षा के लिए उत्तरदायी है।
शीर्ष अदालत की पीठ ने कहा कि अनुच्छेद 200 के संदर्भ में राज्यपाल की भूमिका तय करते समय अदालत को यह ध्यान रखना चाहिए कि इस तरह की भूमिका मंत्रिपरिषद की राय को दबाने के लिए नहीं बल्कि इसे अपने विवेक से प्रभावित करने के लिए परिकल्पित की गई है.
उन्होंने कहा, 'संविधान के तहत राज्यपाल को एक मित्र, दार्शनिक और मार्गदर्शक की भूमिका निभानी होती है, जिसे वह राज्य के प्रशासनिक और विधायी कामकाज के विभिन्न चरणों में निभाते हैं. अनुच्छेद 167 मुख्यमंत्री के लिए यह अनिवार्य बनाता है कि वह विधानों के उन प्रस्तावों को राज्यपाल के साथ साझा करे, जिन्हें सरकार राज्य विधानमंडल में पेश करना चाहती है।
सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में एक महत्वपूर्ण फैसला सुनाया है जिसमें राज्यपाल को संविधान के अनुच्छेद 200 के तहत विधेयकों के संबंध में अधिकार नहीं होने की पुष्टि की गई है। न्यायालय ने स्पष्ट रूप से कहा कि राज्यपाल को हमेशा मंत्रिपरिषद द्वारा दी गई सलाह का पालन करना चाहिए। यह निर्णय तब आया जब तमिलनाडु के राज्यपाल आरएन रवि ने विधानसभा द्वारा पारित 10 विधेयकों को लंबे समय तक रोक रखा था।
कोर्ट की पीठ ने निष्कर्ष निकाला कि राज्यपाल को विधेयकों पर किसी भी आकार की अनुमति नहीं दी जा सकती—न तो पूर्ण वीटो और न ही आंशिक वीटो (जिसे पॉकेट वीटो कहा जाता है)। यदि विधानसभा द्वारा पारित कोई विधेयक दोबारा भेजा जाता है, तो राज्यपाल को उस विधेयक को एक महीने के भीतर मंजूर करना होगा।
इसके अलावा, अदालत ने यह भी कहा कि राज्यपाल अपने विवेक से निर्णय लेने के लिए बाध्य नहीं हैं जब तक कि कोई विशेष परिस्थिति न हो। अगर राज्य सरकार विधेयकों पर सहमति नहीं देती है, तो उन्हें अधिकतम तीन महीने में विधानसभा को वापस करना होगा।
सुप्रीम कोर्ट ने यह भी स्पष्ट किया कि यदि राज्यपाल राष्ट्रपति के विचारार्थ किसी विधेयक को सुरक्षित रखता है, तो उसे इसके बारे में अधिकतम एक महीने के भीतर निर्णय लेना होगा। यह निर्णय न्यायालय ने अनुच्छेद 142 के तहत अपनी विशेष शक्तियों का उपयोग करते हुए किया, जो उन्हें "पूर्ण न्याय" करने का अधिकार देती हैं।
इस प्रकार, इस फैसले ने इस बात पर जोर दिया है कि राज्यपाल को संविधान के दायरे में रहकर कार्य करना चाहिए और उन्हें राजनीतिक दबाव से मुक्त होकर कार्य करना चाहिए। यह निर्णय सभी राज्यों के लिए प्रतिनिधित्व करता है और सुनिश्चित करता है कि शासन में लोकतান্ত्रिक प्रक्रियाओं का सम्मान किया जाए।
सुप्रीम कोर्ट के निर्णय ने यह स्पष्ट कर दिया है कि राज्यपाल की शक्तियाँ सीमित हैं और उन्हें विधानसभा द्वारा पारित विधेयकों पर समय पर कार्रवाई करनी चाहिए, जिससे लोकतंत्र को सशक्त बनाया जा सके।
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